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　　广东陆丰禁毒重点整治工作呈现数年来最好局面

　　2016年以来，陆丰以深入贯彻落实全国禁毒重点整治工作会议精神为核心，进一步强化各项整治措施，迅速部署开展了新一轮禁毒重点整治专项行动，禁毒氛围更加浓烈，打击震慑更加有力，整治效果更加突显，被动局面根本扭转，各项工作得到进一步推进，呈现出开展禁毒整治工作数年来的最好局面。

　　目前，陆丰市已全面形成禁毒严打高压态势，制毒犯罪得到有效遏制，毒品交易市场持续萎缩，毒情从以前的失控到可控，从可控到出现明显“拐点”，全民抵制毒品的氛围基本形成，被动局面根本扭转，呈现出积极良好的工作格局。据陆丰市禁毒办介绍，2016年以来共立毒品案件323宗，破案278宗；捣毁制毒窝点42个；抓获犯罪嫌疑人508名（其中逃犯203名，属投案自首50名），打掉涉毒团伙26个，查处吸毒人员1800名（其中送强制隔离戒毒1256名）；缴获冰毒成品2680.14千克，液态冰毒5017千克。

　　陆丰市禁毒办介绍，目前，党政更加重视，各地、各单位职责更加落实，市、镇、村层层动员，各负其责，形成齐抓共管的工作格局。通过全面落实网格化管理和禁毒承诺制，紧抓清理清查不放松，捣毁制毒窝点数呈明显的下降趋势，制毒犯罪持续萎缩、打击成效明显提升、禁毒意识大幅增强、民生建设得到发展、社会治安持续好转。

　　亮点一：启动禁毒网格巡防系统，创新实行禁毒承诺制

　　目前，陆丰已经全面落实网格化管理，将全市划分23个大网格、345个中网格和1771个小网格，设立网格管理员，加强网格巡查和信息掌控，并逐级签订责任状，将责任压实到具体单位具体人。同时，在省公安厅的支持帮助下，陆丰市将网格化管理、禁毒承诺制、重点人员摸排和重点地区管控有机结合，建成禁毒网格化管理APP巡防系统，实现陆丰境内禁毒网络管控全覆盖。

　　创新实行禁毒承诺制。通过党政引导，村民自发，重点示范，全面推广，陆丰全市345个村（社区）全部召开村民大会制定禁毒村规民约，村干部、村民自愿签订承诺书履行禁毒职责和义务，21.5万户（业主）主动签约承诺管理好自家场所不沦为制毒窝点，一旦场所出现制毒活动，该房屋将予以拆毁，所属土地将交由村集体所有，把禁毒职责都落实到每个村民身上，形成全民抵制毒品的社会氛围。“谁的房子制毒就拆谁的房子，谁的土地制毒就收谁的土地”，这是陆丰禁毒工作的铁腕措施，已经成为全市人民群众的共识。2016年以来已拆除制毒房屋（场点）32处（另外10个窝点是野外露天制毒），收回制毒土地4宗（甲西2宗、湖东和南塘各1宗）。同时，村民为消除制毒隐患，主动拆掉废弃房屋（场所）共98处。

　　强化责任追究。出台《禁毒责任细则》《责任追究办法》等规范性文件，市、镇、村三级层层签订责任状，坚持做到“大红花挂在谁胸前要明确，板子打在谁身上也要明确”。通过倒查问责，共有37名党政和基层干部因禁毒工作不力被查处，其中，一名公安局副局长和一名派出所所长分别因不服从禁毒工作安排和禁毒工作落实不力先后被免职，另一名派出所所长因禁毒失职渎职被移送司法机关处理。

　　推进社区戒毒社区康复工作。全市23个镇（场、区）全部各村（社区）全部建立社区戒毒社区康复工作站，目前，陆丰市社区戒毒社区康复执行率达75.45%。同时，以推进 “大收戒”工作为抓手，着力抓好社区戒毒社区康复与强制隔离戒毒、自愿戒毒、社区药物维持治疗等工作的衔接，并在甲西镇建设了一个美沙酮维持治疗站。

　　亮点二：全力构筑四个防火墙，形成“全合围”格局

　　陆丰禁毒办介绍，目前，陆丰按照“固定与机动结合，明堵与突袭结合”的工作思路，调整了查缉方式，强化堵源截流，形成“全合围”格局：1、构建“原料防火墙”。经常性开展联合执法，加强易制毒原料管控，先后破获了2宗福建制毒原料进入陆丰市的大宗非法买卖易制毒物品案。2、构建“路面防火墙”。在全市建设了五个禁毒检查站，近200名边防武警和120名民警协警全天候24小时上岗执勤，同时成立6支机动查缉队，不定时间、不定地点进行查缉，固定与机动相结合，全面堵住路面流通渠道；3、构建“海上防火墙”。从公安、边防、海洋、交通、海关等部门抽调精干人员成立专门机构，大力开展港口海域禁毒整治专项行动，对“三甲”、碣石等“三无”船舶进行清理整顿，加强海上巡逻盘查。目前已累计清查船舶1000多艘，查扣无牌证船舶64艘，查封船企6家，拆除沿岸非法站点15处。4、构建“物流防火墙”。全面推进物流寄递实名制，加强物流寄递过程监控，全市138个物流和快递网点全部实行寄递实名制，通过检举查控，共破获通过物流寄递毒品案件7宗，抓获犯罪嫌疑人8名，缴获冰毒若干。

　　亮点三：追逃新举措，重金悬赏出奇效

　　禁毒办负责同志说，陆丰组织开展禁毒追逃“雷鸣行动”，全警联动，全面撒开追逃“天网”。加强对涉毒人员的排查管控，抽调56名干警成立重点人员摸排工作队，对多名陆丰籍涉毒重点人员归属分类，建立台账。同时整合强化禁毒追逃专班。实行包追逃责任制。

　　目前，陆丰市已出台了《禁毒工作奖励办法》，加大了举报奖励力度，重金悬赏追逃。对328名在逃毒贩在电视台和网络进行公布，并印发了5万份追逃小册，每抓获一名最高奖励10万元；对举报重大逃犯最高奖励达100万元。通过发布专门悬赏通缉广泛发动广大人民群众踊跃举报，开展全民追逃，使毒犯无立足藏身之处。至今已经兑现奖励1002万元；目前，全市广大干部群众禁毒热情高涨，2016年以来共抓获在逃毒犯203名，其中50名迫于严打高压态势，主动到公安机关投案自首，特别是2016年5月份“雷鸣行动”以来，出现了一个月抓获60名在逃毒犯的可喜成绩。例如，对“11.24”特大跨境走私毒品案在逃主犯实行重金追逃，根据群众举报，一举将两名主要案犯李良招、李陆夫妇抓获归案，并及时兑现了30万元举报奖励。

　　亮点四：禁毒宣传形式新颖，社会正气大幅提升

　　陆丰市委宣传部有关负责同志介绍，近年来，陆丰开展了形式新颖的禁毒宣传。社会正气得到大幅提升：组织开展了禁毒宣传十大主题活动，包括“禁毒宣传志愿者齐行动”活动，组织100多支志愿者队伍共几千人奔赴各地，进村入户开展宣传，实现“满城尽是绿马甲”；组织“珍爱生命，远离毒品”禁毒宣传下基层巡回演出活动到各镇宣传演出；“爱心义工协会”自发组织了150多名义工和志愿者举行了“珍爱生命，拒绝毒品”大型公益禁毒宣传单车骑行活动；组织师生和群众观看《一线缉毒》和《缉毒警》等禁毒题材的宣传电影，深入村（社区）进行近千场次的公映；开通了“陆丰禁毒”微信公众号，每天及时向社会发布陆丰禁毒整治开展情况并将在逃人员名单，相片在公众号上发布，广泛发动全民举报；成立禁毒预防宣传教育进校园试点工作领导小组，培育一批可复制的禁毒预防宣传教育精品示范学校，以点带面，深入贯彻落实青少年毒品预防教育“6.27”工程：制作了全市中小学禁毒教育电子教材，将禁毒法制课作为新学期开学第一课，确保全市498所学校22万中小学生全部接受禁毒预防教育；推广禁毒宣传教育“五个一”文艺作品，即:朗诵一节禁毒三字经，表演一出禁毒皮影戏，组织评选、推出一套禁毒漫画，敲一段禁毒快板，唱一首禁毒歌曲，让防毒拒毒深入人心，努力实现“校园无毒品，学生不吸毒”根本目标。

　　同时还在各级媒体发布追逃《悬赏通告》，在电视台开设了“以案说法”、“禁毒在行动”，制作播出专栏《禁毒法规选段》，及时报道涉毒整治进展、成效和重大案件；“国际禁毒日”期间召开万人禁毒公开宣判大会，极大震慑了犯罪分子，提升了社会正气。

　　下来，陆丰将根据当前实际情况，以问题为导向，以半年为期限，严格对照“六大标准”，狠抓思想认识、狠抓责任落实、狠抓整治措施、狠抓基础保障、狠抓宣传教育，坚定信心、下死决心，全力以赴，深入推进禁毒重点整治工作，确保如期摘掉“毒帽”。